3月16日以來，山東省青島市即墨區(qū)紀委監(jiān)委開展案件質量大檢查活動。該區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室工作人員分組到各鎮(zhèn)街一線辦公，隨機抽調部分案件進行評查，對事實證據、定性處理、程序手續(xù)等進行全面審核，現(xiàn)場出具建議書，指導鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察機構查缺補漏。

　　青島市紀委監(jiān)委在案件查辦全過程牢固樹立案件質量導向，強化案件質量源頭治理，加強信訪、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調查、案件審理等部門間的協(xié)調配合。圍繞線索處置、措施使用、定性量紀、處分執(zhí)行、以案促改促治等重點環(huán)節(jié)，堅持全過程把關，開展綜合指導、加強聯(lián)合監(jiān)督，形成保障和提升案件質量的合力。

　　青島市紀委監(jiān)委強化審理監(jiān)督，守牢事實證據、定性處理和程序手續(xù)關口。對于重點案件，案件審理室在關鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點，及時介入、審核把關、提醒指導，確保事實清楚、證據確鑿，嚴守案件質量底線。

　　對案件中重大、疑難、復雜的問題，青島市紀委監(jiān)委建立審理協(xié)助論證機制，案件審理室加強對焦點難點問題的總結提煉，形成分析論證意見，為研判重點內容提供參考。同時，在事實基本查清的基礎上，具體案件承辦部門就定性和取證思路等邀請案件審理室協(xié)助分析論證，進一步守牢案件質量關。

　　與此同時，青島市紀委監(jiān)委優(yōu)化重點案件的“雙重審核、提級把關”機制，區(qū)（市）紀委監(jiān)委查辦的案件由區(qū)（市）紀委監(jiān)委案件審理部門審核后，向市紀委監(jiān)委報送案件核查情況；市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查、案件審理部門聚焦問題線索是否均有回應、查實查否問題是否均有證據支撐、處理意見是否恰當?shù)戎攸c，對案件提級把關，并向上級報送案件核查情況。

　　“我們還建立了日常業(yè)務咨詢分級答復機制，業(yè)務咨詢由案件審理室相關審理組按照分工負責答復。”青島市紀委監(jiān)委案件審理室負責人介紹，對咨詢事項已有明文規(guī)定或者成熟做法的，按照首問負責原則直接答復；咨詢事項存在一定爭議的，經審理組集體研究后予以答復；咨詢事項重大疑難復雜或組內意見分歧較大的，向部門負責人報告或提請室務會討論后答復。

　　青島市紀委監(jiān)委統(tǒng)籌市、區(qū)（市）兩級紀委監(jiān)委案件審理力量，采取集中評查、分組互查、日常檢查等方式，開展案件質量常態(tài)化評查。該市紀委監(jiān)委將區(qū)（市）紀委監(jiān)委、市紀委監(jiān)委各派駐紀檢監(jiān)察組查辦案件全部納入集中評查；鎮(zhèn)、街道紀檢監(jiān)察機構查辦案件全部納入分組互查，確保評查工作保質保量完成。

　　為提升紀檢監(jiān)察干部查辦案件能力水平，青島市紀委監(jiān)委還緊盯新型腐敗和隱性腐敗、瀆職類犯罪、追責問責等案件查辦的重點難點，系統(tǒng)梳理總結執(zhí)紀執(zhí)法實踐經驗，加強辦案規(guī)律和違紀違法手段研究，制定出臺新型腐敗和隱性腐敗案件取證指引、瀆職類犯罪案件工作指引、問責案件工作指引，為案件查辦部門提供觀點明確、解析具體、實操性強的工具書。同時，健全完善業(yè)務指導制度體系，組織各區(qū)（市）紀委監(jiān)委每季度輪流主辦“審理課堂”，集中學習研討案件查處中遇到的疑難復雜問題、案件質量評查發(fā)現(xiàn)的易發(fā)多發(fā)問題，定期編發(fā)《案件辦理實務參考》《審理工作提示》，進一步促進業(yè)務知識更新、工作標準提升。（記者 劉強 通訊員 張聰）